第五百七十三章 奠基会议
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陈新话音落下，会议室里一下子安静了下来，众人不由得面面相觑。
这两年，随着各国与战忽局的合作深入，他们对陈新的能耐也有着越来越深的认识。
特别是陈新前段时间带他们参观完新地球号以后，他们再也没了各自的小算盘和小心思。
新地球号虽然在陈新嘴里只是一艘普通的民用居住飞船，但是在他们看来却是一艘军民两用的超级战争堡垒，单单这艘飞船上所用的金属材料，加起来恐怕比人类有史以来冶炼的所有材料都要多得多。
这已经完全超出了人类所能抗衡的极限，他们除了配合战忽局的一系列行动外，已经没有其他选择。
而且他们也明白，人类移民新地球号，也意味着一个大时代的开启，他们如果好好配合陈新完成这一步的话，必将在人类历史上留下不可磨灭的印记。 像这种青史留名的事，对这些政治人物而言同样是充满诱惑的事。
因此，当他们听说陈新要趁着这次移民的机会，对全人类的政治体制进行改革的时候，第一时间就意识到了这是将陈新推上人类元首宝座的好机会。
只要陈新坐稳了这个位置，那么他们的利益自然也少不到哪里去。
但他们怎么也没想到，陈新居然会拒绝。
会议室内的气氛一下子变得有些诡异起来，过了好一会儿，俄罗斯总统普京道：“陈先生，那你的意思是……？”
陈新道：“诸位都是来自世界各国的政治精英，政坛经验比我这一个年轻人要多得多，关于未来人类社会的政治组织形式。最高权力机构领导人选拔方案，我希望在座的各位能够畅所欲言，不要有所顾忌。”
法国总统奥朗德犹豫了一下，说道：“陈先生，如果你不在地球联盟担任职务的话，恐怕无论是谁走上地球首席执政官的岗位。都不能服众吧！”
陈新垂眼思考了片刻，说道：“好吧，是我想差了，这样吧，我先把我自己设想的未来人类社会的政治模式文件给大家看一下，我希望你们能够用自己的经验找到这些设想中的疏漏之处，到时候再提出自己的修改意见！”
说着，陈新在虚空中点了几下，每个人的身前瞬间亮起一道光幕。陈新所书写的文件通过各国语言呈现在了众人的面前。
这份文件陈新和钢镚讨论了有将近半年的时间，甚至还从某种程度参考了天琴文明的一些经验。
在他的设想中，未来人类的最高权力机关，将由一个委员会组成，这个委员会的人数在十四人左右，其中科学家五人，军方三人，还有五人。分别由来自行政机构、立法机构、情报机构、宣传机构以及内卫部队的领导人组成，最后一人。就是人类元首，首席执政官。
人类的所有事务都将由这个最高委员会讨论解决，其中首席执行官拥有2.5票的投票权力，剩下十三人，每人都只有一票的投票权。同时首席执行官也兼任三军总司令一职。
司法机关相对独立，但它的权限仅限于司法领域。
至于中下层。在新地球的四万多个城市中，采用人民代表大会制度。
每个城市的人大代表都将由该城市的选民直选产生。
但人大只是立法机关和监督机关，人大代表不可出任任何公职。
所有政府公务人员都将参加全国性的公务员考试，才能成为行政机关的工作人员。
当然了，这种考试可不再是类似于地球上的笔试。而是采用了类似于虚拟实境的全当真技术，从而全方位考验一个人的工作能力。
这里陈新还借鉴了中国的公务员分级制度，所有公务员每年都将接受两种考核，一种是上级考核，一种是基层民众考核，只有两种考核全部合格，才能继续升职加薪。
想要一步步爬到最高委员会的位置，只有经历各个岗位的历练，才有可能实现。
此外，为了防止腐.败和官商勾结，陈新除了规定公务员财产公开制度外，还规定公务员三代以内直系亲属严禁从事任何商业活动，也严禁在任何政府机关单位认职。
不过陈新也明白，这些都是理论上的设想，真正实行起来的时候肯定会有所偏差。
特别是在移民之始，最高委员会委员的选拔上，肯定要在在座的各国领导人中做出选择。
而首席执政这个位置，如果陈新不严正明顺地坐上去的话，恐怕是真的没人敢坐了。
时间一分一秒过去，虽然陈新的这份文件仅有不到两万字，但在座的人看了将近半小时的时间，依然没有人出声。
最后，陈新不得不说道：“你们觉得怎么样？希望大家能畅所欲言！”
大长老道：“陈先生，我觉得最高委员会委员中，军方、情报单位、内卫部队和科学家委员可以采用委任制，但是剩下的来自行政机关、立法机关、宣传机关的委员以及首席执政，我个人认为可以交由人大直选，否则的话，很容易在民间引起非议，而且也容易出现黑箱操作。”
陈新低头思考了片刻，在他的方案中，所有政府公务人员基本上全部采用委任制，这一方面是他对于口才选举、舆论引导选举制度的反感，另一方面也是为了防止未来开放经济活动后，资本势力侵蚀政府机关。
经过大长老这么一提醒，他发现自己还是想的简单了。
陈新点了点头，说道：“这条可以重新考虑。”
这时，美国总统乔.拜登也说道：“陈先生，我觉得公务员考试的设定还是有些问题。事实上有一部分特殊职务是无法通过考试选拔的。我觉得我们可以把考试选任的公务人员通称为分类人员；不适用考试选任的公务人员则称为非分类人员。分类人员中又分为竞争职位和除外职位。前者非经考试不得任用，后者则不经过考试亦可任用。政府中各公务人员何者为分类人员，何者为非分类人员，应该由各级政府的立法机关以法律加以规定。”
陈新想了想道：“可以！”(未完待续……)
陈新话音落下，会议室里一下子安静了下来，众人不由得面面相觑。
这两年，随着各国与战忽局的合作深入，他们对陈新的能耐也有着越来越深的认识。
特别是陈新前段时间带他们参观完新地球号以后，他们再也没了各自的小算盘和小心思。
新地球号虽然在陈新嘴里只是一艘普通的民用居住飞船，但是在他们看来却是一艘军民两用的超级战争堡垒，单单这艘飞船上所用的金属材料，加起来恐怕比人类有史以来冶炼的所有材料都要多得多。
这已经完全超出了人类所能抗衡的极限，他们除了配合战忽局的一系列行动外，已经没有其他选择。
而且他们也明白，人类移民新地球号，也意味着一个大时代的开启，他们如果好好配合陈新完成这一步的话，必将在人类历史上留下不可磨灭的印记。 像这种青史留名的事，对这些政治人物而言同样是充满诱惑的事。
因此，当他们听说陈新要趁着这次移民的机会，对全人类的政治体制进行改革的时候，第一时间就意识到了这是将陈新推上人类元首宝座的好机会。
只要陈新坐稳了这个位置，那么他们的利益自然也少不到哪里去。
但他们怎么也没想到，陈新居然会拒绝。
会议室内的气氛一下子变得有些诡异起来，过了好一会儿，俄罗斯总统普京道：“陈先生，那你的意思是……？”
陈新道：“诸位都是来自世界各国的政治精英，政坛经验比我这一个年轻人要多得多，关于未来人类社会的政治组织形式。最高权力机构领导人选拔方案，我希望在座的各位能够畅所欲言，不要有所顾忌。”
法国总统奥朗德犹豫了一下，说道：“陈先生，如果你不在地球联盟担任职务的话，恐怕无论是谁走上地球首席执政官的岗位。都不能服众吧！”
陈新垂眼思考了片刻，说道：“好吧，是我想差了，这样吧，我先把我自己设想的未来人类社会的政治模式文件给大家看一下，我希望你们能够用自己的经验找到这些设想中的疏漏之处，到时候再提出自己的修改意见！”
说着，陈新在虚空中点了几下，每个人的身前瞬间亮起一道光幕。陈新所书写的文件通过各国语言呈现在了众人的面前。
这份文件陈新和钢镚讨论了有将近半年的时间，甚至还从某种程度参考了天琴文明的一些经验。
在他的设想中，未来人类的最高权力机关，将由一个委员会组成，这个委员会的人数在十四人左右，其中科学家五人，军方三人，还有五人。分别由来自行政机构、立法机构、情报机构、宣传机构以及内卫部队的领导人组成，最后一人。就是人类元首，首席执政官。
人类的所有事务都将由这个最高委员会讨论解决，其中首席执行官拥有2.5票的投票权力，剩下十三人，每人都只有一票的投票权。同时首席执行官也兼任三军总司令一职。
司法机关相对独立，但它的权限仅限于司法领域。
至于中下层。在新地球的四万多个城市中，采用人民代表大会制度。
每个城市的人大代表都将由该城市的选民直选产生。
但人大只是立法机关和监督机关，人大代表不可出任任何公职。
所有政府公务人员都将参加全国性的公务员考试，才能成为行政机关的工作人员。
当然了，这种考试可不再是类似于地球上的笔试。而是采用了类似于虚拟实境的全当真技术，从而全方位考验一个人的工作能力。
这里陈新还借鉴了中国的公务员分级制度，所有公务员每年都将接受两种考核，一种是上级考核，一种是基层民众考核，只有两种考核全部合格，才能继续升职加薪。
想要一步步爬到最高委员会的位置，只有经历各个岗位的历练，才有可能实现。
此外，为了防止腐.败和官商勾结，陈新除了规定公务员财产公开制度外，还规定公务员三代以内直系亲属严禁从事任何商业活动，也严禁在任何政府机关单位认职。
不过陈新也明白，这些都是理论上的设想，真正实行起来的时候肯定会有所偏差。
特别是在移民之始，最高委员会委员的选拔上，肯定要在在座的各国领导人中做出选择。
而首席执政这个位置，如果陈新不严正明顺地坐上去的话，恐怕是真的没人敢坐了。
时间一分一秒过去，虽然陈新的这份文件仅有不到两万字，但在座的人看了将近半小时的时间，依然没有人出声。
最后，陈新不得不说道：“你们觉得怎么样？希望大家能畅所欲言！”
大长老道：“陈先生，我觉得最高委员会委员中，军方、情报单位、内卫部队和科学家委员可以采用委任制，但是剩下的来自行政机关、立法机关、宣传机关的委员以及首席执政，我个人认为可以交由人大直选，否则的话，很容易在民间引起非议，而且也容易出现黑箱操作。”
陈新低头思考了片刻，在他的方案中，所有政府公务人员基本上全部采用委任制，这一方面是他对于口才选举、舆论引导选举制度的反感，另一方面也是为了防止未来开放经济活动后，资本势力侵蚀政府机关。
经过大长老这么一提醒，他发现自己还是想的简单了。
陈新点了点头，说道：“这条可以重新考虑。”
这时，美国总统乔.拜登也说道：“陈先生，我觉得公务员考试的设定还是有些问题。事实上有一部分特殊职务是无法通过考试选拔的。我觉得我们可以把考试选任的公务人员通称为分类人员；不适用考试选任的公务人员则称为非分类人员。分类人员中又分为竞争职位和除外职位。前者非经考试不得任用，后者则不经过考试亦可任用。政府中各公务人员何者为分类人员，何者为非分类人员，应该由各级政府的立法机关以法律加以规定。”
陈新想了想道：“可以！”(未完待续……)