第六百零九章 换位思考
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丁宜稳定了一下自己的情绪——如果说僵持了许久的谈判能够在自己的手中获得突破，为年底两国政府首脑会面上正式签署这一项目合同奠定基础，他可就是能源部的功臣了！而且华夏的石油工业史上，也将为自己留下浓墨重彩的一笔！想到这一点，又怎么能不令他心里激动不已。
“呵呵，我听说一般人都称你方少，我也就入乡随俗叫你一声方少了！”丁宜以自己最和蔼的笑容道，就如同看到了小红帽的大灰狼一样。
“丁部长您太客气了！”方明远笑笑道，却没有拒绝！
“方少，今天你还真是给了我一个莫大的惊喜！方家什么时候入股的尤科斯基石油公司？国内可是一点消息都没有过。”丁宜道。
“在梅纳捷普民营银行决定买下尤科斯基石油公司股权前，我方家就已经与霍尔多科夫斯基达成协议，我们帮助霍尔多科夫斯基买下尤科斯基石油公司，而霍尔多科夫斯基则要给我们部分股权，并且日后要推动华俄两国之间的输油管线建设项目！”方明远双手十指交叉放在了腿上道“国内没有消息也是很正常的，因为我们方家的股权，全部都委托给了霍尔多科夫斯基代为行使。除非在与我方家有着利益相关的事务上，我方家是不管尤科斯基石油公司的经营的！”丁宜做出了恍然大悟的神情。
“之所以在之前，我方家并没有出面，也是考虑到虽然说我们在尤科斯基石油公司里占有股份，但是毕竟不是大股东，而霍尔多科夫斯基也依照我们之间的协议向国内提出了建设输油管线的提议！虽然说国内提出了另一种方案，但是我方家也不想让霍尔多科夫斯基觉得我们咄咄逼人！那小子现在成为了俄罗斯最富有的几个人之一，心气很高！加上当时也不是正式签署正式协议的最好时机，所以这件事就拖了下来！”方明远简明扼要地解释了一下，为什么直到现在才对丁宜曝光方家在尤科斯基石油公司中有股份。
他这倒也不是假话，在国际原油市场价格高昂的时候。无论是俄罗斯政府还是霍尔多科夫斯基，在与华夏达成协议时，肯定都会是尽最大努力地捞好处！但是到了现在，国际原油市场价格陷入低谷，原油销售前景也一片黑暗，很多石油公司都在考虑减产以避免亏损，俄罗斯政府又被外债逼得焦头烂额的时候，与华夏政府谈判的时候。自然就没有了那些底气了！
丁宜在能源部也工作了不少年，所以方明远也不用解释地很清楚，他就明白了这其中的道道。
“方少的意思，是希望在近期内达成正式的协议了？”丁宜笑哈哈地道“这可是太好了，在这一点上，我们的想法是一致的，是不是可以算是站在同一战壕里的战友了？”
方明远一笑道：“如果说丁部长你们能够放弃安安线的方案，我想在近期内与尤科斯基石油公司和俄罗斯政府达成协议不成问题！”
丁宜的笑容微微地僵了一下道：“看来。方少你还是坚持安秦线方案了？”
“是的，我还是那句话，我很奇怪。为什么国内一定要坚持安安线？”方明远直视着丁宜的双眼，直截了当地问道。
丁宜还是真的有些不适应，一个比自己儿子大不了几岁的年青人就这样在自己的侃侃而谈！要知道他如今可是副部级的领导，而且在他的有生之年里，只要不犯大错误，成为部级干部那几乎是板上钉钉的！就是那些被称为太子党的年青人们，在他的面前，也少有人能够像方明远这样轻松自然，就仿佛他不是国家的副部级干部一般。
“方少。原因很简单，安秦线，输油管线很长的部分都在蒙古的境内，这种牵涉到了第三国的建设项目，会有很多很多的麻烦！其中有很多。没有发生前，是谁也想不到的！”丁宜正色道“这是我们能源部多年工作得到的教训。所以，我们才避开了蒙古，选择了尽可能将管道留在华俄两国境内的方案！”
“丁部长。真的是这样吗？”方明远似笑非笑地看着丁宜道。在方明远看来，这个〖答〗案纯粹是瞎扯！蒙古是绝对不会拒绝输油管线通过蒙古的，先不说从政治上，蒙古自从谋求独立以来，就一直是俄罗斯帝国、以及后来的苏联、到现在的俄罗斯联邦的跟屁虫，而且从地缘上来说，蒙古是一个完全的内陆国，国土完全地被华夏和俄罗斯包围在中间，说得难听一点，如果说同时得罪了俄罗斯和华夏，只要两国愿意，完全可以彻底地封闭蒙古一切的对外通道。除了电波之外，蒙古要是想将人或物品送到其他的国家去，恐怕只有走太空这一条道了！
而从经济上来说，蒙古如今的经济发展可以说完全依赖俄罗斯和华夏的贸易，可能会倒向某一国，但是绝对不敢同时得罪两国。而且蒙古自从苏联解体，俄罗斯经济又连续下滑后，也一直是停滞不前，国民的生活水平甚至于还比不上从前。如果说华俄输油管线能够从蒙古通过的话，这每年也可以得到不少的过境费，而且还顺便解决了蒙古人原油的需用，蒙古人怎么可能拒绝？
丁宜脸上微微有些发烧，这些糊弄国内不懂得国际形势的人的鬼话，果然没能够唬住方明远。
“国内之所以考虑安安线，是考虑到如何充分地利用安达市现在的炼油设施和管道，以保证我国东部经济重点地区的原油需要！”丁宜也不转弯抹角了，直截了当地道。
“简而言之，就是为了在安达油田减产后，如何确保安达市在石油工业领域里的地位！”方明远淡淡地道。果然不出所料，前世里的安安线，就是出于这种目地！丁宜的脸皮微红，这一位说得也太直接核心了！
“能源部就没有考虑过，安达市那边，每年通过西伯利亚铁路可以得到上千万桶原油的供给，而东部沿海地区，还可以通过海运得到来自中东的石油，而我国的西北地区，以及中部地区，目前只有少量的内陆油田供给！更需要有一个稳定的充足的油源！”方明远又追问道。现在华夏还没有来自哈萨克斯坦的输油管线，西北油田的开发，亦只是刚刚起步，西北地区包括中部地区的原油供给，远远不如东部沿海地区充足，这是不争的事实！
而且方家的第二座炼油厂，要是落地秦西省，也必须要有一个稳定充足的油源，否则的话，仅仅原油运输这一块，就能够将炼油厂卡的死死的！即便是苏浣东是铁道部部长，也改变不了，在未来很长的时间里，铁路运力不足的问题！
丁宜沉默不语，他也明白，方明远说得是事实！
“而且，我认为，如果说选择安安线，即便是尤科斯基石油公司同意这一方案，除非能够立即动工，否则的话，很有可能会发生变数，造成我们鸡飞蛋打的结果！”方明远又道。
“这不可能！”丁宜不禁脱口而出道。
“丁部长，大家换位思考一下，假设你是俄罗斯总统，在知道了以下的这些问题之后，你会不会否决安安线！”方明远微微一笑道“据我所知，依照你们所提出来的建设路线，未来的华俄输油管线其中两条路线是要穿过通卡国家公园内的原始森林，而被称为东线管道的第三条路线则距离贝加尔湖只有区区的二十公里，一旦管道发生泄漏，可能会有上千吨的原油在两到三个小时内流入贝加尔湖！身为俄罗斯总统的你，能不能容忍这样的情况发生？”
丁宜知道，方明远所说的通卡国家公园是俄罗斯政府为了保护贝加尔湖流域的生态系统而批准建立的，从贝加尔湖南岸向南直到俄蒙边境，差不多全部都是原始森林！
而根据俄罗斯联邦法律里的《环境保护法》和《特别自然保护区法》，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。并且按照俄联邦法律《生态鉴定法》，凡是对生态环境可能会产生重要影响的项目的可行性报告，没有通过国家生态鉴定前是不能获得联邦政府批准的。
“你说的这个问题，我们也考虑过了！”丁宜沉吟了一下道“通卡国家公园这一块，并不是不能绕过去的……”
依照俄罗斯联邦法律里的《生态鉴定法》、《环境保护法》和《特别自然保护区法》，确实是如方明远所说的那样，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。但是，按照俄罗斯联邦相关法律，俄罗斯联邦政府有权改变自然保护区，包括国家公园的地理界线。
而且依照俄罗斯联邦的《土地法典》，生活在通卡国家公园里的居民有权获得并经营自己的土地，如果把原居民依法应拥有的生产和生活用地划在现国家公园南部边缘地带，这在客观上提供了一次改变通卡国家公园界线的可能。这样‘安安线‘就是在国家公园外的地带，从而绕过国家公园这一生态和法律屏障。(未完待续)
丁宜稳定了一下自己的情绪——如果说僵持了许久的谈判能够在自己的手中获得突破，为年底两国政府首脑会面上正式签署这一项目合同奠定基础，他可就是能源部的功臣了！而且华夏的石油工业史上，也将为自己留下浓墨重彩的一笔！想到这一点，又怎么能不令他心里激动不已。
“呵呵，我听说一般人都称你方少，我也就入乡随俗叫你一声方少了！”丁宜以自己最和蔼的笑容道，就如同看到了小红帽的大灰狼一样。
“丁部长您太客气了！”方明远笑笑道，却没有拒绝！
“方少，今天你还真是给了我一个莫大的惊喜！方家什么时候入股的尤科斯基石油公司？国内可是一点消息都没有过。”丁宜道。
“在梅纳捷普民营银行决定买下尤科斯基石油公司股权前，我方家就已经与霍尔多科夫斯基达成协议，我们帮助霍尔多科夫斯基买下尤科斯基石油公司，而霍尔多科夫斯基则要给我们部分股权，并且日后要推动华俄两国之间的输油管线建设项目！”方明远双手十指交叉放在了腿上道“国内没有消息也是很正常的，因为我们方家的股权，全部都委托给了霍尔多科夫斯基代为行使。除非在与我方家有着利益相关的事务上，我方家是不管尤科斯基石油公司的经营的！”丁宜做出了恍然大悟的神情。
“之所以在之前，我方家并没有出面，也是考虑到虽然说我们在尤科斯基石油公司里占有股份，但是毕竟不是大股东，而霍尔多科夫斯基也依照我们之间的协议向国内提出了建设输油管线的提议！虽然说国内提出了另一种方案，但是我方家也不想让霍尔多科夫斯基觉得我们咄咄逼人！那小子现在成为了俄罗斯最富有的几个人之一，心气很高！加上当时也不是正式签署正式协议的最好时机，所以这件事就拖了下来！”方明远简明扼要地解释了一下，为什么直到现在才对丁宜曝光方家在尤科斯基石油公司中有股份。
他这倒也不是假话，在国际原油市场价格高昂的时候。无论是俄罗斯政府还是霍尔多科夫斯基，在与华夏达成协议时，肯定都会是尽最大努力地捞好处！但是到了现在，国际原油市场价格陷入低谷，原油销售前景也一片黑暗，很多石油公司都在考虑减产以避免亏损，俄罗斯政府又被外债逼得焦头烂额的时候，与华夏政府谈判的时候。自然就没有了那些底气了！
丁宜在能源部也工作了不少年，所以方明远也不用解释地很清楚，他就明白了这其中的道道。
“方少的意思，是希望在近期内达成正式的协议了？”丁宜笑哈哈地道“这可是太好了，在这一点上，我们的想法是一致的，是不是可以算是站在同一战壕里的战友了？”
方明远一笑道：“如果说丁部长你们能够放弃安安线的方案，我想在近期内与尤科斯基石油公司和俄罗斯政府达成协议不成问题！”
丁宜的笑容微微地僵了一下道：“看来。方少你还是坚持安秦线方案了？”
“是的，我还是那句话，我很奇怪。为什么国内一定要坚持安安线？”方明远直视着丁宜的双眼，直截了当地问道。
丁宜还是真的有些不适应，一个比自己儿子大不了几岁的年青人就这样在自己的侃侃而谈！要知道他如今可是副部级的领导，而且在他的有生之年里，只要不犯大错误，成为部级干部那几乎是板上钉钉的！就是那些被称为太子党的年青人们，在他的面前，也少有人能够像方明远这样轻松自然，就仿佛他不是国家的副部级干部一般。
“方少。原因很简单，安秦线，输油管线很长的部分都在蒙古的境内，这种牵涉到了第三国的建设项目，会有很多很多的麻烦！其中有很多。没有发生前，是谁也想不到的！”丁宜正色道“这是我们能源部多年工作得到的教训。所以，我们才避开了蒙古，选择了尽可能将管道留在华俄两国境内的方案！”
“丁部长。真的是这样吗？”方明远似笑非笑地看着丁宜道。在方明远看来，这个〖答〗案纯粹是瞎扯！蒙古是绝对不会拒绝输油管线通过蒙古的，先不说从政治上，蒙古自从谋求独立以来，就一直是俄罗斯帝国、以及后来的苏联、到现在的俄罗斯联邦的跟屁虫，而且从地缘上来说，蒙古是一个完全的内陆国，国土完全地被华夏和俄罗斯包围在中间，说得难听一点，如果说同时得罪了俄罗斯和华夏，只要两国愿意，完全可以彻底地封闭蒙古一切的对外通道。除了电波之外，蒙古要是想将人或物品送到其他的国家去，恐怕只有走太空这一条道了！
而从经济上来说，蒙古如今的经济发展可以说完全依赖俄罗斯和华夏的贸易，可能会倒向某一国，但是绝对不敢同时得罪两国。而且蒙古自从苏联解体，俄罗斯经济又连续下滑后，也一直是停滞不前，国民的生活水平甚至于还比不上从前。如果说华俄输油管线能够从蒙古通过的话，这每年也可以得到不少的过境费，而且还顺便解决了蒙古人原油的需用，蒙古人怎么可能拒绝？
丁宜脸上微微有些发烧，这些糊弄国内不懂得国际形势的人的鬼话，果然没能够唬住方明远。
“国内之所以考虑安安线，是考虑到如何充分地利用安达市现在的炼油设施和管道，以保证我国东部经济重点地区的原油需要！”丁宜也不转弯抹角了，直截了当地道。
“简而言之，就是为了在安达油田减产后，如何确保安达市在石油工业领域里的地位！”方明远淡淡地道。果然不出所料，前世里的安安线，就是出于这种目地！丁宜的脸皮微红，这一位说得也太直接核心了！
“能源部就没有考虑过，安达市那边，每年通过西伯利亚铁路可以得到上千万桶原油的供给，而东部沿海地区，还可以通过海运得到来自中东的石油，而我国的西北地区，以及中部地区，目前只有少量的内陆油田供给！更需要有一个稳定的充足的油源！”方明远又追问道。现在华夏还没有来自哈萨克斯坦的输油管线，西北油田的开发，亦只是刚刚起步，西北地区包括中部地区的原油供给，远远不如东部沿海地区充足，这是不争的事实！
而且方家的第二座炼油厂，要是落地秦西省，也必须要有一个稳定充足的油源，否则的话，仅仅原油运输这一块，就能够将炼油厂卡的死死的！即便是苏浣东是铁道部部长，也改变不了，在未来很长的时间里，铁路运力不足的问题！
丁宜沉默不语，他也明白，方明远说得是事实！
“而且，我认为，如果说选择安安线，即便是尤科斯基石油公司同意这一方案，除非能够立即动工，否则的话，很有可能会发生变数，造成我们鸡飞蛋打的结果！”方明远又道。
“这不可能！”丁宜不禁脱口而出道。
“丁部长，大家换位思考一下，假设你是俄罗斯总统，在知道了以下的这些问题之后，你会不会否决安安线！”方明远微微一笑道“据我所知，依照你们所提出来的建设路线，未来的华俄输油管线其中两条路线是要穿过通卡国家公园内的原始森林，而被称为东线管道的第三条路线则距离贝加尔湖只有区区的二十公里，一旦管道发生泄漏，可能会有上千吨的原油在两到三个小时内流入贝加尔湖！身为俄罗斯总统的你，能不能容忍这样的情况发生？”
丁宜知道，方明远所说的通卡国家公园是俄罗斯政府为了保护贝加尔湖流域的生态系统而批准建立的，从贝加尔湖南岸向南直到俄蒙边境，差不多全部都是原始森林！
而根据俄罗斯联邦法律里的《环境保护法》和《特别自然保护区法》，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。并且按照俄联邦法律《生态鉴定法》，凡是对生态环境可能会产生重要影响的项目的可行性报告，没有通过国家生态鉴定前是不能获得联邦政府批准的。
“你说的这个问题，我们也考虑过了！”丁宜沉吟了一下道“通卡国家公园这一块，并不是不能绕过去的……”
依照俄罗斯联邦法律里的《生态鉴定法》、《环境保护法》和《特别自然保护区法》，确实是如方明远所说的那样，在通卡国家公园内不得铺设原油管道。但是，按照俄罗斯联邦相关法律，俄罗斯联邦政府有权改变自然保护区，包括国家公园的地理界线。
而且依照俄罗斯联邦的《土地法典》，生活在通卡国家公园里的居民有权获得并经营自己的土地，如果把原居民依法应拥有的生产和生活用地划在现国家公园南部边缘地带，这在客观上提供了一次改变通卡国家公园界线的可能。这样‘安安线‘就是在国家公园外的地带，从而绕过国家公园这一生态和法律屏障。(未完待续)